济宁：创新财政支农方式赋能农业特色产业发展

济宁市充分发挥财政与金融协同联动作用，创新融资方式，扩大支农范围，赋能农业特色产业发展。

聚盛农贸是金乡县一家大蒜、辣椒等农产品加工、销售、储藏的小微企业。最近，企业收到了多份出口订单，但每份订单都有两三个月的账期，资金压力增大。

金乡县聚盛农贸有限公司总经理周彦亮:“周转资金需要八九百万，自有资金有五百万，还有近三百万需要贷款。”

企业最主要的资产是堆在仓库里的大蒜、辣椒，但这些货物随时可能卖出，无法用于质押融资。为破解农业经营主体普遍面临的这类难题，济宁市联合山东农担在当地推出电子仓单质押业务，依托区块链技术，仓库货物和电子仓单一一对应，实物资产就变成了可信的数据资产。

山东农担公司济宁管理中心主任仝义泉:“在鲁担数科平台上生成标准化的电子仓单，然后通过数字化监管系统，对对应的货物进行质押监管，从而实现担保贷款。”

很快，聚盛农贸获得了260万元担保贷款。产生的担保费，由市财政全额补贴。

济宁市财政局农业农村科科长杨跃:“以一笔300万元的担保贷款为例，可以补贴4.5万元。同时，我们对筛选出来部分优质的农业龙头企业、农民合作社等，按照LPR利率的50%，进一步进行财政贴息。”

同时，全市还出台财政风险补偿机制，并把农担工作纳入对县市区乡村振兴考核，进一步放大财政支农效果。

金乡县财政局局长张亚军:“我县的农担累保额已经突破了40亿元，走在了全省的前列，也支持了当地大蒜、辣椒产业的良性发展。”

除了金乡大蒜，济宁市的嘉祥大豆、梁山肉牛、微山湖淡水养殖等优势特色产业集群也被列入农业信贷担保重点支持领域。截至目前，累计保额已经达到209.43亿元，位居全省第一。

济宁市财政局副局长、市政府投融资服务中心主任孔令锋:“我们将继续发挥财政金融协同作用，用好政策性金融、股权投资等市场化手段，引导更多的金融和社会资本投入制造强市、科技创新、乡村振兴领域，助力区域经济高质量发展。”